山东司法鉴定市场前景分析

1.根据住建部部对2019年具有资质的工程造价咨询企业基本数据进行了统计，公布数据如下：2019年工程造价咨询企业的营业收入为1836.66亿元，工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询业务收入22.33亿元，增长41.9%，占比2.5%。

司法鉴定咨询业务市场调研与分析报告

一、司法鉴定业务市场现状
1.根据住建部部对2019年具有资质的工程造价咨询企业基本数据进行了统计，公布数据如下：2019年工程造价咨询企业的营业收入为1836.66亿元，工程造价经济纠纷的鉴定和仲裁的咨询业务收入22.33亿元，增长41.9%，占比2.5%。
2.根据山东省高级人民法院最新司法业务数据统计，2019年全年建设工程施工合同纠纷21213件，占比总民商事案件2.42%，同比增长23.65%。2020年1-8 月，建设工程施工合同纠纷10007件，占比总案件1.57%，同比增长5.48%。
3. 2018年9月，山东省高级人民法院技术室、山东省高级人民法院司法技术中心联合编印了《山东法院综合类鉴定机构名录》，该名录收录的机构包括辖区内自愿接受人民法院委托的会计审计、工程造价、工程质量、产品质量、测绘等机构，以及辖区外曾经接受过法院委托鉴定的特殊类机构。全省法院本次共推荐申报609家，经审核确定纳入名录523家。全省入选工程造价类鉴定机构共计255家。
8 S% c6 h" `* g/ j2 y& X0 ~二、公司开展司法鉴定业务优劣势分析
2 |/ ?7 U& P/ ~* {* p  v优势：公司有多家分公司遍布全国多地，积累的相关业绩丰富，甲级资质，硬性条件以满足开展司法鉴定业务要求；办公氛围融洽，员工团结且员工有开展司法鉴定业务的意愿，公司有很多有经验的员工，在人员方面没有问题。司法鉴定业务业务进入名录即可承接相关业务，抽签决定，与需求方谈判决定鉴定咨询收费，不存在多家竞价。
2 S7 \2 {8 E. r5 R* ^劣势：分公司未能及时进入《名录》；分公司新员工比例较大，90后占比较多，对于开展较大规模司法鉴定业务有压力，分公司多数员工没有从事该业务的经验。
三、整体行业现状
山东全省入选工程造价类鉴定机构共计255家，司法鉴定业务竞争较为激烈。2019年全国经济鉴证类咨询收入排名。
, a9 p" p* @, n; C& X/ c9 b7 ~0 a根据中院技术室经验数据，每家咨询公司每年最多接受2-3件司法鉴定业务，高院技术室给出的经验数据在1-2件案件左右。高院的鉴定费每案平均100 -200万元左右，中院鉴定费基本保持在20-50万元左右，目前司法鉴定业务地方法院业务较多，但收费一般较低。
公司如果开展司法鉴定业务，可以在咨询营业收入上有一定的补贴作用，且该业务一般不需要制作投标标书，不会占用投标人员的时间，公司只要入库，委派业务直接由技术室抽签决定，该业务需要完全完成，才可参加下一轮抽签，每案件2-3名员工，一般会占用1-2个月时间。业务多元化发展有利于公司增强抗风险能力。
8 ^+ w* ~1 w  ?四、司法鉴定业务的风险
司法鉴定成果的好坏直接影响公司声誉，可能会引起新闻媒体报道。
4 B8 ^! w* e- T1 E( N案例1. 存在超范围鉴定问题
; f3 s! k8 O# k( ~齐鲁壹点15日晚，第24期《问政山东》节目如期直播。本期接受问政是山东省司法厅。节目中提到，2017年济南海业电器有限公司的宋先生怀疑自己的公司被人诈骗，随后他向济南市公安局历下区分局进行报案，因需要确定涉案金额，2018年1月1号禁用词语门委托山东实信会计司法鉴定所进行司法鉴定并出具了结果，但宋先生发现这个鉴定结果有问题。“最终的鉴定意见里面一共有九条，全都是建筑造价评估方面的内容。”宋先生说，他查询发现山东实信会计司法鉴定所的业务范围是会计司法鉴定，怎么能鉴定工程造价？再仔细浏览鉴定书，宋先生发现鉴定所竟然让自己的关联单位做了一份建设工程结算审核报告，而这就成了该鉴定所进行鉴定的依据。“他没有建筑评估方面的资质，而他现在就出具了这么一份报告，我感觉他就是超出范围了。”对此，省司法厅厅长解维俊表示，此案例中公安委托有问题，司法鉴定机构不能鉴定案件的性质，它只是利用科学技术手段和一些经验，对送检的检材出具鉴定意见。同时此案例中存在超范围鉴定问题。解维俊说，针对投诉，要组织进行调查，根据调查的情况分清责任。对鉴定过程进行查核，发现问题依法依规进行处理。
! j! a7 L( e) J) q5 a' x* `% r4 P0 l8 L案例2.造价鉴定书存疑 山东一企业被裁需多付3000万工程款（头条新闻）
( V) M* l7 i  ?鉴定意见书三制定者签字均是代签
　　
9 q% l. Y% n8 A; @- P2 _　　　　住建部规定：鉴定人需是注册造价工程师
　　
　　业内人士：鉴定意见书须由鉴定人本人签字
1 X6 }+ D( z* U* w7 d4 ~五、自身优势、资源
自身优势：而且2018年至2019年本人曾主持开展司法鉴定业务，原公司以前也未曾开展司法鉴定业务，该业务从无到有，两年时间共完成司法鉴定6项，山东省高院1项业务，咨询业务收入147万，中院2项业务，收入75万，地方法院3项，收入10万左右，原公司自今仍保留并继续开展该业务。
1 U4 Z! \# M: M4 F$ B- |. f自身资源：对法院技术室业务流程及目前任职人员熟悉，业务沟通交流没有障碍，可以带领团队顺利完成司法鉴定业务。

$ @' U4 m, L# y3 {& F4 j% t- K2020年10月8日

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