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[政策文件] 国务院发布十大举措降低建筑业成本

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admin 发表于 2016-9-12 11:04:20 | 显示全部楼层 |阅读模式

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近日,国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》(国发〔2016〕48号),全面部署降低企业成本的各项工作,其中有建筑企业非常关注的:工程款清偿和保证金清理等内容。小编梳理了《通知》中涉及建筑行业的重要内容,希望对您有帮助。6 s+ k* A6 n$ h0 W: q, Z) E) i
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1、多方筹资清偿拖欠工程款支持重点企业资金周转,多方筹资清偿拖欠工程款。
+ V( l" t* R3 k# l' E  B, c3 j- |  Z  鼓励地方政府加强协调,支持重点企业筹集周转资金,防范企业资金链断裂风险传导。1 Z7 g# v5 D! m( ?
  地方政府统筹置换债券资金在内的预算资金,按照相关规定妥善偿还经清理核实属于地方政府债务的拖欠工程款。
, z# |+ b7 ?( Q. p9 n) ]* F  通过出让资产等方式获得的增量资金,优先用于清偿政府投资项目拖欠工程款。" W8 m5 U+ T& E. o
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2、清理规范工程建设领域保证金  
' W4 B  M/ _% u' u8 f  A摸清目前建筑业所需缴纳各种保证金现状,研究制定依法依规开展清理工作的意见,按照既有利于减轻企业负担、又能形成新约束机制的原则制定切实可行的政策措施。
, d2 j6 l  J, k( b* j# ~) y8 I5 x5 ~) F) D
3、统一全国建筑市场  
2 j6 |) t/ A' f# F! I4 x4 O  J清理废除地方自行制定的影响统一市场形成的限制性规定,加快放开垄断行业竞争性环节。开展市场准入负面清单制度试点,从2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。0 p; ]: d1 }- H; h3 c0 U# R; h

5 g. q3 S0 W1 R7 s  u1 H4、降低养老保险缴费比例  
% Q2 P! `6 c. b4 L! ]! j从2016年5月1日起,对企业职工基本养老保险单位缴费比例超过20%的省份,将单位缴费比例降至20%。
. ^1 a4 Q  K# m/ g
. ?+ b3 M6 W1 H" U( ~: j& i5、经营困难企业可依法申请缓缴住房公积金  $ }% C3 g8 M9 D. C" V  [' K5 ?3 R# k
对住房公积金缴存比例高于12%的一律予以规范调整,不得超过12%。从2016年5月1日起两年内,由各省(区、市)结合实际,阶段性适当降低住房公积金缴存比例。生产经营困难企业除可降低缴存比例外,还可依法申请缓缴住房公积金,待效益好转后再提高缴存比例或恢复缴存并补缴缓缴的住房公积金。. T& j8 o, h+ E' M6 V( ]* J& ?3 \
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6、推进行政审批制度和监管制度改革  / t+ k( u: K! t1 ]/ ]
推进行政审批制度和监管制度改革,优化行政审批流程,重点围绕生产经营领域取消和下放行政审批事项。简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实,营商环境进一步改善,为企业设立和生产经营创造便利条件,行政审批前置中介服务事项大幅压缩,政府和社会中介机构服务能力显著增强。
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7、清理行业协会违法违规的各类评比  
# Q/ s! |. k8 k积极稳妥推动行业协会商会与行政机关脱钩,厘清行业协会商会与行政机关职能边界,清理行业协会商会违法违规强制企业付费参加考核评比、表彰、赞助捐赠等项目。
* ?) g0 T* D, N. o# o% K3 U) ~4 |! Y, ~8 V9 W
8、建筑业营改增  ) E1 h- w0 J  z8 L3 ]
全面推开营改增试点,确保所有行业税负只减不增。
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* C; s$ `( L9 g3 O% Y) I9、对失信企业依法严格限制和约束  . K" v' d# w1 F0 [  M* q% q6 b' t, ]
利用好全国信用信息共享平台及企业信用信息公示系统,加强信用信息归集、共享、公开和使用。开展守信联合激励和失信联合惩戒,在行政管理、公共服务、市场交易和投融资等领域对守信企业实施优惠便利措施,对失信企业依法严格限制和约束。$ x4 l1 J* b( R+ P( x
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10、鼓励信息化技术,加强目标成本管理  
* Y  C% u) ]- F鼓励企业充分利用新一代信息技术等手段,实现内部管理升级,创新营销模式,提高效益水平。
; _9 {, M2 c/ D/ l引导企业加强目标成本管理,对生产经营全过程和各环节耗费实施严格的全面控制,制定相应降成本目标。 ) N, A, y1 }. u6 n1 s- ^
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