如何计算绿化工程养护费用

近几年来，为了贯彻市政府将上海建设称为国际一流大都市的要求，各级政府、企业、事业单位为园林事业的发展，投入了大量的建设资金，随着园林绿化面积的快速增长，如何计算养护费用的矛盾日趋突出。绿化养护工作是绿化种植工程内容的延续，为了适应当前市场经济的要求，使绿化养护费用的计算更加规范、科学、合理，由市建设工程定额管理总站依据"九三"园林定额的模式，编制了《上海市园林建设工程绿化养护补充定额（试行）》（以下简称"养护定额"），并于一九九九年十二月一日起执行。
  园林植物的养护，通常可以分为三个阶段。 第一阶段称之为栽植期养护，该养护期费用已包括在"九三"园林定额子目基价中，不能再重复计算期养护费用。
  第二阶段称之为成活率期养护，根据市标《园林植物栽植技术规定》，养护时间从第一阶段结束之日起计算。其中当年六月份前种植的苗木到当年九月分为止；当年六月份后种植的苗木，必须到第二年九月份为止。其养护费用的计算，根据苗木品种、数量，乘以相应养护等级的定额子目单价，累加后，再乘以定额规定的各种系数的方法进行计算。
  第三阶段称之为日常物业管理养护，养护时间从第二阶段的结束之日起计算，根据养护定额规定其养护费用的计算，应按相应养护登记的定额子目基价计算的，同样需要再乘以定额规定的各种系数。养护期为一年的，可不采用系数的方法计算其养护费用。
, L/ w% n  r+ J1 L9 I3 M  所谓的养护等级，是指养护定额编制时，根据本市各类园林的养护标准，划分为三个等级，即：公园、游览区类；社区、单位类，并界定了相应的适用作参考范围。但是在实际操作时，可根据业主的经费多少，作相应调整。例如：有些重点公园可接一类标准，计算其养护费用，有些非重要公园亦可接二类、三类标准计算其养护费用，反之，也可以。这样既能适应市场供求双方各种不同的需要，又能体现费用和义务之间对等关系的经济原则。
  养护费用的具体操作方法，是和"九三"园林
（十一）如何确认绿化种植工程造价
一个绿化工程造价的编制完成，仅仅代表单方意愿，必须经过甲、乙双方协商，作相应的增、减价调整，并以合同形式确定之后，方可作为双方认可的工程造价。
  根据建设部标准定额（1999）第1号《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》文件精神，结合上海地区绿化工程造价管理的特点，双方在确认工程造价或发生造价纠纷时，应注意以下几个方面的规定：
  一、工程造价的管理机构 上海市建设工程定额管理总站是本市工程造价管理的主管部门，负责本市范围内的工程造价管理工作；社会上的各种工程造价咨询机构，负责工程价格咨询的计价，审价工作；上海市建设工程定额管理总站对工程造价咨询机构负有监督、检查、管理职能。
  二、工程造价的表达方式
. Z1 _6 G" ^1 J7 Z1 i% X9 H/ x  1、固定造价。指该工程在实施期间，不因市场价格的变化而作调整的工程造价。在确定固定造价时，应事先考虑价格风险因素，并在合同中明确固定造价包括的范围。
; {2 i" A1 {$ c" d  2、可调造价。指该工程在实施期间，可随价格变化而作调整的工程造价。其调整的范围和计算方法，应在合同条款中事先约定。
2 @& |7 G! U/ n# n  3、工程成本加酬金造价。指该工程无法直接套用现行预算定额，计算工程造价时，可参考现行的工程计价依据和方法，计算工程成本，酬金以工程成本为基础，通过双方协商（或竞标）的方法确定。
  三、工程造价的确认途径 根据本市招投标管理部门规定，对于绿化种植工程而言，应通过以下途径确认工程造价：
  1、100万元以上的绿化工程，业主应到本市招投标管理部门办理登记手续，通过招投标方式确定工程造价和承包单位。
  2、50~100万元的绿化工程，业主应到市建设工程交易中心园林绿化分中心办理登记手续，确定工程造价和承包单位。
& f0 Z' Z; J" X% _  3、50万元以下的绿化工程，可由业主方和承包双方协商，确工程造价和承包单位。
（十二）绿化工程竣工结算时应注意的问题
一个绿化建设工程从预算的编制、协商洽谈、造价确认到合同签订，仅仅是该工程的前期准备工作，还要通过艰苦的实施操作阶段，工程竣工结束后，才能够正式编制该工程的最终造价。并经审核后，作为双方对该工程结算费用的依据，对绿化工程竣工结算编制而言，一般应注意以下几个问题。
. U+ t& {" ]; d9 M  (一)工程竣工结算的编制工作，在人员没有发生变动的情况下，应由施工单位原编制施工图预算的人员完成。
. L7 I; Z4 w/ D6 R0 J4 Q3 m  (二)工程竣工结算的编制工作，虽然在工程竣工之后进行，但是其资料收集工作应贯穿在整个施工过程中，不能中断。
  (三)资料的收集工作，应在严格履行施工合同条款的基础上进行。
& i3 J* ?2 t5 z- ?3 a0 A, a/ f3 y  1．对固定造价合同而言，除节约正常开支外，还需注意固定造价范围以外的工程成本开支，注意资料收集。
  2．对可调造价合同而言，应注意可调价格范围及市场行情变化，及时收集可信的原始资料和价格依据，便于结算时合理调整。
  3．对成本加酬金合同而言，对成本的支出是否符合合同条款约定，注意成本支出合理性、可靠性依据的收集，有利于工程的顺利结算。
& C% Z3 V6 k6 X2 L! R; N  4．除此之外，如合同中有施工措施费、安全措施费和索赔等费用条款时，应及时收集资料，做好签证等工作，确保施工的顺利进行，确保工程支出资金能合理收回的条件。
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(四)竣工结算的编制，一般有两种方法：
  1．对工程实施过程中，发生变化不大的工程，根据原有施工图合同造价为基础，根据合同规定的计价方法，对照原有资料，作相应增减帐，进行适当调整，最终作为竣工结算造价的方法。这种方法在绿化种植工程中，运用较普遍。
  2．对工程实施过程中，发生变化较大的工程，根据设计变更资料，必须重新绘制竣工图，在双方认可的竣工图基础上，依据有关资料，重新计算工程项目，编制工程竣工造价结算书。这种方法正确程度较高，但需大量的时间、精力，往往影响工程款项的及时回收。对绿化种植工程而言，这种情况发生较少，这种方法也较少采用。
9 K: Y1 ^) [! C3 k（十三）如何审定绿化工程最终造价
工程造价的最终确定，是工程费用清算和工程尾款拨付的主要依据。工程最终造价的确定，一般可通过以下两个途径：
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  一、投资方(业主)有内审能力(权力)的，可通过内部审定的方式，对该绿化工程最终造价予以确认。
  二、投资方(业主)没有内审能力(权力)的，可委托社会上工程造价咨询机构，对该绿化工程最终造价予以确定。
8 M! k2 x: u* f3 Q% N6 {$ t  工程最终造价的审查、确认工作是一项严肃的政策性较强的经济工作，审查人员必须具备较高的政治素养和业务能力，本着公平、合法、合理的原则，才能实事求是地搞好这项工作。
  对绿化种植工程造价审定而言，审价人员必须依据工程竣工图、工程变更签定单、质量验收等资料，并经现场调查、核实，了解工程中各种变动因素后，方可进行正式的审查工作。审查工作一般可以分为：工程量核查、价格取定核查和费用计算核查三个阶段：
  工程量核查阶段，主要了解该绿化种植工程中土方量(包括出废土、进种植土、场内土方驳运等)计算数据是否合理、正确，土方施工工程量作为隐蔽工程，签证手续是否齐全；苗木种植品种、数量统计是否正确；苗木规格是否和竣工图上要求的一致；施工质量是否达到设计要求等情况。
9 C4 \0 o- B" Y& W# u% b! c  价格取定核查阶段，主要了解各种单价的取定是否合理、是否符合规定。其中包括土方单价的取定，是否符合文件规定；土方量计算中，是否有低价土方混进高价土方中计算的情况；核查苗木单价的发布期和工程施工期是否相符；如果实际种植苗木规格小于设计要求时，应选用相应较低的苗木单价；确定苗木种植数量不足或死亡的补救办法后(或由施工方补植，或由业主另行补植)，计算相应的苗木费用；同时还需核查苗木种植费用计算时，是否有高套定额单价和多套苗木数量等情况。
1 h- }. ]7 M( A) o  费用计算核查阶段，主要了解该工程类别、定位是否正确，费率百分比选用是否合理，计算结果是否正确；人工、材料、机械补差是否符合文件的规定，人工数量汇总是否正确等情况。
+ Z, P0 c# h0 Y; g4 F  经过以上三个审查阶段仔细复核，和审价人员后期认真计算后，才能保证该绿化工程最终造价的正确性。

学习了！！！

小白 发表于 2016-3-31 10:26
(四)竣工结算的编制，一般有两种方法：
! c1 e! R5 e7 l& u  1．对工程实施过程中，发生变化不大的工程，根据原有施工图合同 ...

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