丽水市工程造价管理发展与改革

一、历史沿革
" U4 d! B3 h: O　　丽水市建设工程造价管理处前身为丽水地区建筑定额站于1985年1月成立，1996年6月增挂丽水地区建筑工程造价管理站牌子，2000年8月更名为丽水市建设工程造价管理处。
　　二、主要职责
* v4 c4 Z% [! Q9 X4 L; [　　(一)贯彻执行国家、省、市有关建设工程造价的法律，法规及政策。
& r  O7 f# u+ X$ k* {1 |2 j　　(二)根据社会发展和城市建设的需要，负责制定我市建设工程造价管理年度工作计划及中长期计划。
　　(三)负责工程造价管理工作。
　　1、管理并解释本市建设工程造价计价依据；
　　2、调研、测定、发布工程造价价格指数及人、材、机价格信息。
　　(四)负责规范监督建设工程造价市场。对违反工程价格的行为进行取证并提出处置意见。
  [+ ]* O9 y- `2 O; z7 c  h2 L0 |　　(五)负责市本级建设工程造价咨询单位的资质初审。
　　(六)指导各县(市)建设工程造价管理工作。
) W1 l  {/ B1 B3 P- a　　三、工程造价计价依据
1 F! U* l) I/ f( }/ E& M# w　　2018年起组织编制《丽水市古村落保护修缮预算定额（2018试行版）》，于2019年2月21日正式通过省总站的批复，并于2019年4月26日起在丽水市正式执行。有效解决古村落保护修缮的计价过程中遇到的定额缺项、定额工艺与传统工艺不符导致无法合理计价等问题。
( n" S7 |2 u: ^2 }　　四、工程造价管理信息化建设
　　1、网站情况：开办时间2006年，主要功能为宣传造价政策、发布省市造价管理工作动态、信息公开、办理三价备、通知、计价依据解释等。
- k) J& [/ e6 x8 d, c  N　　2、工程造价信息发布情况
4 H: K; z8 C. z) L% o7 c- @　　发布信息约3000条，造价指标每月发布一例，造价指数未发布，发布形式“纸质”，发布周期月刊。
, V. P- h# t+ ]5 E7 e　　3、人工成本发布是按“一、二、三类人工”发布，未区分工种。每月发布一次，最新 “一、二、三类人工”分别为127、138、158元/工日；
7 v% A: F' K5 E5 f( H9 a$ u4 |2 G　　五、工程造价管理改革工作
( l4 U7 _" ?% X* U　　1、推进工程造价咨询行政审批制度改革。根据《关于开展政府部门职责清理规范行政权力运行工作的通知》（丽政办发〔2015〕3号）要求，对本部门主要职责及内设机构职责进行全面梳理，编制部门行政审批事项清单和权力运行流程图，建立健全事中事后监管制度。2017年按照“最多跑一次”改革要求，对涉及本单位职能的事项进行研究，所有事项完成“最多跑一次”目标要求。
　　2、认真贯彻落实审批制度改革工作。根据国务院办公厅《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》（国办发〔2018〕33号）的文件精神，进一步精减工程建设项目审批事项和条件，取消了施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。作为施工合同备案责任单位，积极做好取消施工合同备案后，合同监管、施工合同履约评价等后续工作。同时贯彻落实政府投资项目审批制度改革精神，将招标控制价备案事项整合入招标备案，将两项事项合二为一
: y7 ?% N) U; y" r" f1 y　　3、调整信息价发布方式，落实“营改增”后建设工程材料价格信息发布工作。根据浙建站信〔2016〕25号《关于营改增后浙江省建设工程材料价格信息发布工作调整的通知》要求，按照“价税分离”的原则，将原信息价调整为“含税信息价”与“除税信息价”两部分发布，以满足建筑业营改增后建设工程计价需要。

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