《浙江省建筑工程预算定额（2003版）》概述 / 马光鸿

　《浙江省建筑工程预算定额（2003版）》是根据浙江省建设厅、省发展计委、省财政厅关于组织编制《浙江省建设工程计价依据和计价办法（2002版）》的通知（建建发[2002]100号）及其有关规定，在《全国统一建筑工程基础定额》（GJD-101-95）和《浙江省建筑工程预算定额（1994年）》的基础上，结合本省实际情况编制的。新定额的编制工作从2002年6月开始准备，2002年8月正式开编,至2004年3月完成，历时共20个月。今天我先来讲一下新定额的概况和总说明。

一、新定额的概况

! Q* ^( M, [" A) c' r/ C　　（一）定额的组成内容

7 z+ H$ h7 z" P" \* U　　新定额的组成内容可分三大块：

" C! T3 ]* C7 z! f2 b+ [　　第一块：总说明及建筑面积计算规则

. z, A3 a1 A; Y　　第二块：各章定额

　　新定额共编列了十八章定额，其中上册结构部分定额共有九章，下册装饰部分定额共有六章、措施部分共有定额三章；每章均设列章说明、工程量计算规则和定额子目表。新定额共有2541个定额子目，其中结构部分有1320个定额子目，装饰部分定额合计为1056个定额子目，措施部分有165个定额子目。新定额比原94定额共增加了529个定额子目。
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　　第三块：附录
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　　新定额共设有四个附录：即砂浆及混凝土强度等级配合比、施工机械台班单独计算的费用、建筑材料施工损耗率表、人工.材料.机械台班价格（基期价格）定额取定表。

　　（二）定额的表现形式：

7 g: q- w+ P& |　　新定额仍采用大16K直排形式，各章定额子目表，在实行“量价分离”计价办法的前提下，仍采用“量价”合一的表现形式，定额表中所列的人工、材料、机械台班的基期价格（2002价）作为工程计价的基础。

' m7 \7 g( w' E　　在使用新定额时，材料单价应采用市造价管理处发布的市场信息价或双方约定的合同结算价计算，人工和机械台班的单价仍暂按新定额取定的基期价格计算。

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二、新定额的总说明

　　定额总说明是对全套建筑工程预算定额共同性问题所作的综合说明和规定，熟悉和掌握定额总说明，是正确使用新定额的重要步骤。
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- n3 g  u5 k9 q' I* W　　（一）定额的作用
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0 |8 E; X0 m8 _' Z; c　　1. 本定额是完成规定计量单位分项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗量标准，反映本省社会平均消耗量水平。

" R/ {4 R5 d* h- S　　2. 本定额是统一全省建筑工程预算工程量计算规则、项目划分、计量单位的依据。
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　　3. 本定额是本省编制设计概算、施工图预算、竣工结算、编审工程标底、调解处理工程造价纠纷，鉴定工程造价的依据；也是工程量清单计价、投标报价，以及界定工程成本价的基础。
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: A1 @9 A9 O2 [  N& `" Y　　（二）定额的适用范围
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　　本定额适用于浙江省范围内的工业与民用建筑的新建、扩建、改建工程。不适用于修建和其他专业工程，也不适用于国防、科研等有特殊要求的工程及实行产品出厂价格的各类建筑构配件。

　　（三）定额的水平
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　　　确定定额的水平是编制定额的核心，定额水平是一定时期生产力的反映，它与劳动生产率的高低成正比，与资源消耗量的多少成反比。
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( J2 y4 m# M  q* p; ]　　本定额是根据现行的建筑工程及施工验收规范、质量评定标准和安全操作规程，按照正常的施工条件、合理的施工组织、成熟的施工工艺和多数施工企业的装备情况编制的，是本省完成规定计量单位建筑分项工程（合格产品）所需的人工、材料、机械台班消耗量标准，它反映了本省社会平均消耗量水平，施工企业可根据工程的特点并结合自身的技术力量和管理水平合理调整和换算。

( o) }# T' R% U4 |　　新定额与原94定额水平的比较：根据本省建筑工程的特点，选取五个工程作为本次测算对象（多层住宅、高层住宅、高层办公科研楼、标准厂房、小别墅），经与94定额（工料机价格采用新定额取定的基期价格）进行比较，新定额比原94定额水平提高10.97％。
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　　（四）关于人工的说明和规定

　　1. 本定额的人工消耗量是以现行全国建筑安装工程统一劳动定额为基础，并结合本省实际情况编制的，已考虑了各项目施工操作的直接用工、其他用工（材料超运距、工种搭接、安全和质量检查以及临时停水、停电等）及人工幅度差。每工日按八小时工作制计算。

　　所谓人工幅度差，是指在劳动定额时间之外而在预算定额中应考虑的，在正常施工条件下所发生的各种工时消耗。
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6 t# R( t7 g+ |6 O- `, ?　　2. 本定额日工资单价按三类划分：土石方工程、垂直运输工程按Ⅰ类日工资单价24元计算；厂库房大门、特种门及木结构工程、金属结构工程以及下册装饰工程六章（楼地面、墙柱面、天棚、门窗、油漆涂料、其他）按Ⅲ类日工资单价30元计算；其余工程均按Ⅱ类日工资单价26元计算。
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　　（五）关于材料的说明和规定
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! T; r( [. A; s: t. s# T　　1、本定额的材料（含成品和半成品）消耗量包括主要材料、次要材料和零星材料。凡能计量的材料均按品种、规格逐一在定额表中列出定额消耗量，并已计入了相应的损耗量（包括场内运输损耗、施工操作损耗和施工现场堆放损耗），材料损耗率详见附录三。在定额表中，次要的零星材料未一一列出，已包括在其他材料费内。
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　　2、本定额中的材料价格是按合格品考虑的。材料名称、规格和定额取定价格（从省材料基期价格中选择取定）详见附录四。材料的定额取定价格包括市场供应价、运杂费（含运输损耗）、采购保管费。（注：不包括检验试验费。）
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2 l" p+ U9 d0 z* g3 u1 ]　　3、材料从工地仓库、现场堆放地点或现场加工地点至操作地点的场内水平运输已包括在相应定额内。材料的垂直运输另按第十七章垂直运输工程计算。

! j$ m: h: n. \0 w7 X2 X　　4、定额中的冷拔钢丝、高强钢丝、钢丝束、钢绞线均按成品价格考虑。
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  j/ p- Q$ L( ~  F) j　　5、定额中采用的砂浆、混凝土等配合比标准按本省常规设计取定，配合比定额详见附录一。如设计不同，除定额另有规定的，应按设计要求进行换算。混凝土构件浇捣、制作定额未包括添加剂，发生时，按设计要求另行计算。

　　6、定额中采用的砂，用于垫层、树根桩等为毛砂，用于混凝土及砂浆的为净砂，其中用于混凝土的砂按中、细砂各50%综合，砂的过筛人工及筛耗已包括在材料价格内。用于混凝土中的碎石，材料价格内已考虑了一定比例的冲洗费用和损耗。定额中的石灰膏，按淋化每m3石灰膏消耗统货生石灰750㎏编制。
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　　鉴于目前本市砂资源来源广泛丰富，粗、中、细砂已综合考虑，自2003版计价依据实施后，我市混凝土水泥增量（%）不作调整。（宁波造价信息期刊05-8-P16）
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　　7、定额中木材种类分为一、二类（普通木种）和三、四类（硬质木种）两大类，设计采用的木材种类与定额取定不同时，按各章有关规定计算。

　　8、定额中的周转材料按摊销量编制，且已包括回库维修耗量及相关费用。

　　9、现浇混凝土工程的承重支模架、钢结构或空间网架结构安装使用的满堂承重架以及其他施工用承重架，高度超过8m、或跨度超过18m、或施工总荷载大于10kN/m2（即1t/m2）、或集中线荷载大于15kN/m（即1.5 t/m）时，应按施工组织设计提供的施工技术方案另行计算，不再执行相应增加层定额（如支模超高增加费等）。

, ~  c% K$ `: K. G$ E! H# f　　（六）关于机械台班的说明和规定
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　　1. 本定额的机械台班消耗量是按现行全国建筑安装工程统一劳动定额及本省实际情况编制的，台班价格按《浙江省施工机械台班费用参考单价（2003版）》计算，每一台班按八小时工作制计算，并增加了其他直接生产使用的机械幅度差。
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) _# f; S% ]' h) ~( I　　所谓机械幅度差，就是指在合理的施工组织条件下施工机械不可避免的时间消耗。
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7 B) T  [9 b; r" U3 h1 O, m- d　　2. 本定额中建筑施工机械的类型、规格是按正常施工、合理配置，结合本省多数施工企业机械配备情况综合考虑的，且与定额中的施工机械台班消耗量相对应。未列出的零星机械已包括在其他机械费内。

, j0 ]% V0 T9 a6 \　　3. 本定额的机械台班消耗量未包括大型机械场外运输及安拆费用，发生时应根据施工设计选用的实际机械种类及规格，按附录二有关规定计算。

9 N3 [+ X$ I9 F- r7 [) \　　（七）其他有关问题的说明
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  l1 i# t  x: x1 ^+ K　　1. 本定额按建筑面积计算的脚手架、垂直运输费等是按一个整体工程考虑的，如遇结构与装饰分别发包时，应根据工程具体情况确定划分比例。
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　　2. 在外围开窗面积小于室内平面面积2.5%的地下室、库房及暗室等室内施工时，所发生的洞库照明费按所涉及子目中定额人工费的40%计算。
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　　为合理起见，本市暂定洞库照明费中80%为人工费，20%为材料费。洞库照明费属于施工技术措施费，并应在施工方案中明确。（宁波造价信息期刊05-8-P16）
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6 t# b4 X* [3 ]7 P% f; p　　3. 本定额中的垂直运输按不同檐高的建筑物和构筑物单独编制定额，使用时应根据具体工程内容按第十七章“垂直运输工程”定额执行。

) K7 J; u/ _; [# y/ u　　4. 本定额除注明高度以外，均按建筑物檐高20m以内编制，檐高在20m以上的工程，其降效应增加的人工、机械及有关费用应按第十八章“建筑物超高施工增加费”定额执行。

　　5、关于檐高和层高的定义：建筑物檐高是指设计室外地坪至建筑物檐口底的高度，突出主体建筑物屋顶的电梯机房、楼梯间、有围护结构的水箱间、瞭望塔等不计高度。建筑物层高是指本层设计地（楼）面至上一层楼（屋）面的高度。

　　6、定额中凡注明“××以内（或以下）”者，均包括本身在内；注明“××以外（或以上）”者，则不包括本身在内。定额中遇有两个或两个以上系数时，按连乘法计算。

9 c& n( w) g9 g2 ]  P　　（八）定额的管理

　　1、本定额未包括的项目，可参考本省其他相应的工程预算定额计价，如仍缺项的，可由各地（市）建设工程造价管理处（站）编制和颁发地区性补充定额，在本地（市）区域内统一使用；对一次性使用的临时定额，可由预（结）算编制单位根据设计要求，按照本定额编制原则并结合工程实际情况，编制一次性补充定额，并报当地造价管理处（站）备案。
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　　宁波市造价管理处受理一次性补充定额的备案和技术咨询服务工作，帮助建设各方分析、编审一次性补充定额。（甬建价[2005]22号  宁波造价信息期刊05-4-P10 ）

　　2、本定额由浙江省建设工程造价管理总站及其委托的各地（市）建设工程造价管理处（站）负责解释与管理。

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