绍兴市建设施工模板支撑体系安全管理试点方案

建设施工模板支撑体系安全管理试点方案

第一条 总体目标

　　为贯彻落实省、市建设工程安全生产综合治理三年行动计划的工作要求，落实“属地管理、层级监督”分级管理原则，强化施工企业安全生产主体责任，杜绝建设施工模板支撑体系安全事故发生，通过试点工作提升我市建设领域安全生产整体水平。
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第二条 实施范围

　　全市范围内在建房屋建筑和市政基础设施工程（含轨道交通）。
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第三条 支撑体系分类

　　根据模板支撑体系的承受荷载、几何构造，将模板支撑体系分为以下三类：
　　一、危险性较大的模板支撑体系（以下简称“危大模板支撑体系”）：即搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载10kN/m2及以上，或集中线荷载15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的模板支撑体系。
$ }$ N+ d& O! o3 x  `　　二、超过一定规模的危险性较大的模板支撑体系（以下简称“超危模板支撑体系”）：即搭设高度8m及以上，或搭设跨度18m及以上，或施工总荷载15kN/m2及以上，或集中线荷载20kN/m及以上的模板支撑体系。
# w% I* \0 o; `. M4 w% n$ h　　三、普通模板支撑体系：除上述两类以外的模板支撑体系（以下简称“普通模板支撑体系”）。
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第四条 支撑体系应用

　　一、危大模板支撑体系应使用具有企业标准及以上的工具式支撑体系，无特殊情况禁止使用扣件式钢管支撑体系。
8 C+ D& S7 l: d0 u+ W" ^3 w　　二、超危模板支撑体系必须使用具有行业标准及以上的工具式支撑体系，禁止使用扣件式钢管支撑体系。
; h, ]3 G8 T) y) Z　　三、在以上两类模板支撑体系中，如遇特殊部位、支撑高度（跨度）规模与工具式支撑体系模数不相适应的，需采用其他支撑体系构件补充的，应有专项方案并按规定论证。
　　四、普通模板支撑体系，鼓励应用工具式模板支撑材料。
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第五条 搭设材料规定

　　一、施工企业自有的模板支撑体系材料（即工具式支撑杆件、钢管、扣件、U型托架等），需提供材料的合格证、质保单、购买合同等质量保证资料；若系租赁的材料还应提供租赁合同；新型工具式模板支撑体系材料尚需提供具有企业及以上的产品执行标准。
/ L- E* H: x0 ?9 a/ s' ~　　二、模板支撑体系材料使用前，施工、监理、租赁单位应对材料的数量与质量进行联合验收，由施工单位填写《模板支撑体系材料登记表》（附表1）并留存现场备查，未经验收登记的材料不得使用。
　　三、模板支撑体系材料应委托具有相应资质的第三方检测机构检测，对无行业及以上标准的新型工具式支撑体系的材料，应提供产品执行标准；监理单位按规定对进场使用的模板支撑体系材料进行见证取样；检测单位应对该材料的执行标准进行合规性审查，其检测结果应达到产品执行标准要求。
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第六条  方案编制及论证

　　一、施工单位应依据国家现行标准规范，组织工程技术人员，结合工程实际，编制模板支撑体系专项施工方案。
　　二、危大或超危模板支撑体系方案的编制、审批及论证，应严格执行建设部《关于印发的通知》（建质﹝2009﹞254号）和建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等规定的要求。
　　专项施工方案应当由施工单位技术负责人审核签字、加盖单位公章，并由总监理工程师审查签字、加盖执业印章和单位公章后方可实施。
8 R; ~6 \" ^' s　　三、模板支撑体系的专项施工方案中的施工计划、施工工艺、安全保障措施、计算书及相关图纸，必须具有针对性，确保方案的安全可靠。
　　四、监理单位应当结合专项施工方案编制监理实施细则，并实施专项巡视检查。
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第七条  搭设与验收

　　一、危大及以上模板支撑体系搭设前，由施工单位填写《危大及以上模板支撑体系信息表》(附表2)，经监理单位复核后以电子件形式告知安全监督机构人员，安监员在1个工作日内将确认后的信息及时录入绍兴市建设工程质量安全监督网平台。
3 x: `+ d0 Q( A7 q　　二、模板支撑体系搭设单位应具有相应资质及安全生产许可证，搭设人员必须具有“建筑普通脚手架架子工”建筑施工特种作业人员操作资格证书。
' @9 E0 |5 R$ m* O; @* v　　三、模板支撑体系搭设前，项目技术负责人或方案编制人员应对现场管理人员、操作班组、作业人员进行安全技术交底，并履行签字手续。
6 g: ?; E+ L2 k# f5 W/ ?% a* J# M　　四、模板支撑体系搭设完成后，施工、监理单位应组织项目技术负责人、专职安全生产管理人员、监理工程师等相关人员进行验收，如系超危模板支撑体还应邀请至少1名参加论证的专家共同参与，经施工单位项目技术负责人及项目总监理工程师签字后，方可进入下一道工序。
　　参加验收的人员，应认真核对搭设材料的保证资料，注重基础稳固、扣件扭矩、U型顶托等安全隐患部位的施工质量，对模板支撑体系的安全可靠性负责。
　　验收合格后，施工单位应当在作业现场明显位置设置验收标识牌，公示验收时间及责任人员。

第八条  管理职责

　　一、各责任单位应严格按照专项施工方案组织作业，模板支撑体系搭设、混凝土浇筑过程中，应有专业技术人员现场指导，设专人负责安全检查；遇有险情，应立即停止施工并启动应急预案，排除险情后方可继续施工。
　　二、施工现场监理人员在模板支撑体系专项施工方案实施时，做好巡视与旁站工作，发现安全隐患应责令整改，对施工单位拒不整改或拒不停止施工的，应启动监理向政府报告的急报机制。
2 p: m3 Q! |8 T　　三、工程所在地建设行政主管部门对试点方案的实施负有监督管理责任，对模板支撑体系工程的各方责任主体及相关责任人的履职情况严格监管。
! @  ]5 k3 e( d2 b9 S　　模板支撑体系是重大危险源之一，安全监督机构开展相应工作时，必须明确监督要求，对方案的审核、论证、验收、公示等程序进行抽查，应认真查验搭设的材料抽检抽测报告。当有超危模板支撑体系实施时，必须到施工现场履行监督职责并有相应的记载。
　　四、市建设局将结合全市建设领域安全生产的“双随机、一公开”机制开展检查，促进试点工作取得成效。
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第九条  附则

　　一、本方案未作规定的，按国家现有法律法规、行业标准与规范文件执行。
　　二、本方案自2018年5月1日起试行
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, C# E: y8 \# ?0 P* ^8 _' ~/ r　　附表1
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模板支撑体系材料登记表

　　登记日期:     年   月   日
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项目名称					施工许可证号
施工单位					监理单位
租赁单位
租赁日期		年  月  日   至       年  月  日
基本信息
序号	类型	登记内容				执行标准			抽样检测情况 （检测报告编号）
		项目		数量
1	工具式
2	钢管扣件式	钢管型号
		钢管米数（米）
		钢管壁厚（MM）
		U型顶托（只）
		十字扣件（只）
		一字扣件（只）
		旋转扣件（只）
		其它
备注
施工单位（盖章） 　　材料员： 20   年  月  日			监理单位（盖章） 　　监理工程师： 20   年  月  日					租赁单位（盖章） 　　负责人： 20   年  月  日

　　注：1.材料每次租赁进场即登记一次；
　　2.非租赁即填“自有”。

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0 w, x0 u+ D9 z. Z! z7 y　附表2

危大及以上模板支撑体系信息表

& T) o. j0 T* p9 H" F3 O( g　　填报日期:      年  月  日   填报人姓名:         联系电话：
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工程名称			施工许可证号
建设单位
施工单位
监理单位
工程地点
使用部位
模板支撑体系类别		危大（  ）               超危（  ） % E; ?2 r  k+ X( ~8 u
模板支撑体系使用构件名称
方案编制（施工单位）		是（  ）                  否（  ）
方案审批（施工单位）		是（  ）                  否（  ）
方案审查（监理单位）		是（  ）                  否（  ）
专家论证		是（  ）                  否（  ）
安全交底		是（  ）                  否（  ）
项目负责人				联系电话
总监理工程师				联系电话
安监员				联系电话

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