审计过程中人工费、材料费、措施费的注意点

【人工费】
' ^* \, i# }+ z  v  d   按照现行清单计价规范要求，分部分项综合单价由企业根据自身技术水平、管理水平、经营状况等按企业定额自主报价形成，但现在由于大部分企业缺乏企业定额，因此在投标时按现行定额人工费报价，但实际人工费单价及市场价要远高于定额人工费单价。这样可能对甲方有成本的节约，可能对施工单位不能赔本，要保本只能偷工，不按施工操作技术规程作业。
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   因此结算审核时一定要结合施工质量验收标准，按施工合同示范文本要求，对不合格的分部分项工程和图纸以外的工程量不予计算和结算。结算审核人员要和监理人员密切沟通，同时要在工地跟踪审核，对没有按照施工操作规范施工要核减人工费甚至取消人工费，监理人员要尽职尽责，严格按现行施工及验收规范验收各个工序。
1 V5 S& s" Z7 j【材料费】
   材料费一般占直接费用60%-70%，在结算审核过程中更应严格，综合单价由投标单位自主填报形成，一般情况下不用审核，可实际情况可能有很大差别。《中华人民共和国建筑法》要求，按照合同约定，建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位或设计单位不得指定承包单位购入用于工程的建筑材料、建筑构配件和设备由工程承包单位采购的，发包单位或设计单位不得指定承包单位购物用于工程的建筑材料、建筑构配件和指定设备或生产商、供应商，因此在材料问题上施工单位有完全自主权，实际情况是，符合设计要求的建筑材料、构配件和设备的生厂商、供应商很多，质量千差万别，单价更是相差甚远。
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   因此对这部分的材料单价要加强审核，投标单价和说选产品的市场价格要相符，要求结算审核人员要了解市场，多方调研，确保质量价格相统一。

+ K' J/ C5 z& X1 N+ B* \- i【措施费】
. J* T) ~( T: P; t0 e   措施费是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中技术、生活、文明、安全等方面非工程实体项目上的费用。其通用项目包括安全文明施工（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）、夜间施工、二次搬运、冬雨季降水、大型机械设备进出场及安拆、施工排水、施工降水、地上地下设施，建筑物的临时保护、已完工程和设备保护；专业措施项目包括混凝土、钢筋混凝土模板及支架、脚手架、垂直运输机械等。


# x1 W) [) U0 p/ `3 e   对于这部分的审核由于安全文明施工费是不可竞争费用，投标时按国家相关规定填报，不允许核减，但施工单位一定按相关安全文明施工的标准配备相应的器材和达到绿化、美化、硬化、亮化标准的施工现场。审核人员对实际过程中没按国家相关标准进行安全文明施工的单位要扣减相关不达标部分费用；夜间施工，对没有赶工要求和连续施工的工程，这部分费用不予计取。
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) Q) X) A" @. `: b# ?- V0 B: E    对于施工排水和降水这部分费用，结算审核人员一定要按施工方案和经批准的进度计划核定机械台班数量，而非按实际的发生台班数量。建筑物的临时保护等按实际情况根据具体的保护情况给予费用计取，没有保护的不计取任何费用；对专业措施费用按定额计算计取，只要核对工程量即可。
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