2017年衢州市造价信息工作的调研报告

为提升我市造价信息质量水平，拓宽造价信息服务范围，促进建筑业健康持续发展，市造价站开展以造价信息工作为重点的调研，组织相关人员赴金华、义乌市造价站学习考察建设工程造价信息工作的先进做法和经验。现将有关调研情况报告如下：

一、金华义乌站主要做法和经验

（一）紧跟形势，充分开拓造价信息采集渠道。目前的建材市场信息渠道多种，信息采集的方式也可以多样性。在互联网+的新形势下，金华、义乌站紧扣市场，充分开拓信息的采集渠道。一是聘用相关单位人员作为信息员，进行建材市场采集价格。二是进行网上信息收集，比如“我的钢铁网”查询钢材参考价格，“淘宝网”材料价格借鉴参考，“园林苗木网”价格参考等。三是站内信息科室人员走访市场收集、核实材料价格。四是与相关管理部门通力合作，作为信息采集的来源渠道，比如对接市建设工程交易中心，查询相关项目中标情况价格；对接评审中心，增补预算、结算中出现的“无价材料”的信息价格等。义乌站在信息价格的采集过程中，要求信息员采集的大众材料同一型号采集点不少于5个点，普通材料不少于3个点，确保材料价格的准确性与真实性。

同时，金华、义乌站制定了信息员管理制度，明确信息员的责任义务和享有权力。年终按管理办法，对信息进行考核测评，表彰优秀信息员；采取一定的优胜劣汰制度进行考核、聘用信息员等。

（二）紧扣市场，科学测算与发布建材信息价格。一是两种测算方式并存。多数建材价格信息测算采用本省价格信息动态管理办法规定的方法进行；特殊材料比如商品混凝土、预拌砂浆等建材，按配合比材料组成，考虑运费、折旧、税金等因素的方式测算。二是定期例会审查制度确定发布的价格。每月下旬定稿发布，发布之前，进行材料定价例会，对发布的材料信息价格进行二次把关，由各信息员对本期市场价格变化进行点评。针对市场行情变化的频率或涨幅较大的材料，每月采集材料价格分三个时间点进行取值，同时在网站上发布适时价格，比如发布钢材等金属材料每月5、15、25日的适时信息价格，供服务对象工程招投标参考使用。义乌站在每月信息定稿发刊之前，由该局建材信息价格审查小组成员，于每月的25-27号进行材料价格联合审查，小组成员涉及有财政、发改、住建、大型施工单位、建设单位、招标代理、造价咨询机构等相关单位，对发布的材料价格信息进行二次把关，审定后，作为定稿发布依据。三是开展信息价格普查。主要是对部分市场变化异常或大批量使用的单项进行价格核实，确保发布的信息价格的准确、及时、有效。比如每年的3月-4月是园林苗木使用高峰期，集中普查园林苗木信息价格。义乌站的信息价格普查工作是其信息工作中的一大亮点，分有一般普查与专项普查两类。日常信息工作中，根据市场反馈情况，对部分单项材料进行一般普查复核。专项普查在年中开展两次，上半年按季节性开展园林苗木信息价格的专项普查，下半年开展全部建材信息价格的专项普查，按不同专业建材，分土建、装饰、安装、市政材料等若干个普查小组，分头开展所有材料全覆盖的普查。普查汇总的结果作为信息价格调整发布的依据。

(三)走进项目，多方面开展信息服务企业。金华站在走进项目，服务企业方面做得比较有特色，达到宣传、普及、服务与指导的综合效果。目前已经在“金华造价”的公众微信号上发布了第八期“铁算盘，在现场”的项目服务信息。金华站首先选取一些具有典型特征的工程作为走进现场项目，了解其特殊的施工工艺、人工、材料价格等情况，并积极参与项目工作例会，了解工程进展情况，汇总项目情况，通过科室工作例会，探讨交流项目可发布信息的内容。比如走进中天集团装配式工程项目部，熟悉PC构建的预制过程，储备信息价格发布数据；走进万佛塔项目工作，了解斗拱、梁柱枋、门窗等木作工程的形成工艺，收集相关信息资料，发布仿古建筑工程材料、构建市场参考价格；走进工业厂房项目，了解泄爆墙、防爆墙等特殊用途项目构件的加工及安装工艺与价格构成，发布不同工种的参考价格等等。这些价格信息与数据，对今后相关的项目，都具有重要的借鉴意义。义乌站走进项目，服务企业方面，主要是联合财政、发改及施工单位代表走访厂地与项目，对项目运用的新型、特殊的材料进行询价，在信息期刊上增补发布，指导项目决策与计价活动。

（四）未雨绸缪，储备信息助力建筑业转型升级。装配式工业化建筑处于起步阶段，金华、义乌站多做基础数据的积累等事项，待市场条件成熟后，再发布相应PC构件的信息价格，其中构件的配筋率将是衡量其价格的一个关键因素。因装修材料品牌多、价格差距大，同一品牌的材料也有不同档次的价格，住宅全装修工程的信息价格发布难度比较大。针对这类材料的信息价格一般按发布建材的品牌行情价格，供发承包双方参考使用。

二、当前我市信息工作存在的问题与困难

（一）需要更大地拓展信息采集渠道与采集时段的空间。现有的信息员队伍采集价格不能满足建材市场瞬息万变的需要。互联网信息资源丰富，可以更好的利用各类专业网站发布的相关建材价格信息作为我市建材信息的采集参考渠道；同时可联动相关部门，及时进行特殊建材信息价格补充。针对阶段性市场行情变化频率或幅度较大的材料，每月采集材料价格可分不同时间点进行采集取值，确保当期信息价格的准确性与时效性。适当时期，还可以利用造价信息网发布适时价格，指导、服务建设市场招投标交易活动。

（二）需要完善信息普查工作机制提高信息质量。现有的信息员例会制度尚不能完全反馈信息的质量。开展信息价格专项普查工作，既可核查发布的信息价格准确性，又可作为考核、测评信息员工作情况的依据。

（三）需要扩展宣传平台扩宽行业服务范围。现有的发布平台单一，特殊工艺或新型材料价格信息发布不够，利用微信公众平台等宣传工具及时发布相关政策、信息资讯，既可提供相关服务，又能起到宣传、引导的效果，树立行业权威。对于大型的、有特殊性建设项目，及时跟进指导服务不够，特殊工艺或新型材料价格信息，发布不够。

（四）需要激励与拓展信息员队伍。现有信息员的潜能需要进一步激发，提高采集信息的质量，扩充采价范围。对部分涉及较少的领域，需要增补信息员。

三、关于进一步加强我市造价信息工作的建议和思考

（一）增补、调整信息员队伍。通过走访相关有项目、有实力的施工企业、咨询企业，选取有专业能力的人员，补充到信息员专家库，局部调整原有人员。增补相关行业部门或特殊项目建设各方主体的人员进入信息员专家库，如财政评审中心、园林处、有关建材采购、供应商等，及时掌握市场行情，合理发布对应专业建材、苗木的市场信息价。

（二）扩充信息渠道，丰富信息内容。针对全装饰住宅项目的实施，逐步增加装饰装修、灯具、洁具等装修材料参考信息。针对多处实施的慢行道等市政项目，增加彩色沥青砼等市政建材信息价格。针对装配式工业化建筑的实施，逐步发布各类PC构建的信息价格。

（三）共享专业网络渠道的信息源。充分利用互联网资讯，共享建材信息价格。参考“我的钢铁网”、“园林苗木网”等建材专业网站，及时掌握相关材料、苗木的价格资讯，准确发布我市对应建材的信息价格，服务建设市场发展的要求。

（四）建立信息价格普查机制，提升价格信息质量水平。建立日常普查与专项普查机制。一年开展两次信息价格专项普查，即上半年的园林苗木信息价格专项普查与下半年的各类建材专项普查。核准、核实发布的各类品牌材料的建材商情，提高品牌建材信息价格利用率，树立造价信息的权威性。

（五）局部调整信息网刊排版。“营改增”后，信息价格发布了含税价与除税价，部分建材的两种价格排版过于拥挤，印刷与查阅时，容易看错行，导致计价误差。要把有这类情况的内容，分开排版，方便查阅。

（六）创建公众宣传平台。利用平台及时发布相关政策、信息资讯，提供造价相关服务，宣传、引导行业健康发展，树立行业权威性。针对大型的、有特殊性建设项目，及时跟进服务，了解项目特殊工艺或新型材料价格行情，发布相关参考信息、指标，指导服务后续建设项目决策。