标准定额司组织建筑业“营改增”计价依据调整

在建筑业等行业全面推行“营改增”是党中央、国务院审时度势，主动适应经济发展新常态的重大举措。建筑业因涉及企业众多，利益调整复杂，如何确保税负只减不增成为行业关注的焦点。为主动应对“营改增”对建筑业和工程造价计价的影响，部标准定额司于2012年开始组织标准定额研究所、上海市建筑建材业市场管理总站、北京市造价处、湖北省建设工程标准定额管理总站等单位开展了《建筑业“营改增”对工程造价及计价的影响》课题的研究，多次进行工程项目造价、税费的模拟测算，并积极沟通有关部门，提出了工程计价规则的调整办法。
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2016年初，住房城乡建设部办公厅印发了《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》（建办标[2016]4号），明确了“价税分离”的调整方案，全面部署工程计价依据调整准备工作，要求各地4月底前完成调整准备工作。

, b5 C, m6 T% J- m$ g! S; H, M0 U- Y李克强总理在今年政府工作报告中指出：从5月1日起，将“营改增”试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并确保所有行业税负只减不增。为贯彻落实陈政高部长在全国建筑业和房地产业营改增工作电视电话会议上提出的“尽快完成工程计价依据调整”的要求，标准定额司、标准定额研究所、中价协等单位组织开展了宣贯培训，并督促各地、各行业计价依据调整方案落地。

* e+ F; u) o: i/ t/ `. M; h3 }2 p( e全国31个省（自治区、直辖市）和部分专业工程造价管理机构按照我部的调整方案，组织精兵强将，前后历时2个多月，于4月底前全面完成了工程计价依据调整任务。

3 c; E! t  Y6 t! F% l目前，标准定额司正组织标准定额研究所、各地区、各行业工程造价管理机构，开展增值税下工程造价和企业税负的跟踪监测分析工作。组织召开了座谈会，研究价格信息统计监测，市场变化情况监测方案。
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% ^' R' t9 {" Q2 S下一步，加强与财税等相关部门以及企业沟通，在做好增值税下工程造价和企业税负跟踪监测分析的基础上，对变动较大的情况进行研判，并做好相应预案，提出有效措施，确保“营改增”顺利完成
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