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[经验交流] 施工现场签证需要注意哪些问题

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admin 发表于 2019-8-19 19:36:07 | 显示全部楼层 |阅读模式

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大家在审核签证时一定要看签证内容是否明确,项目是否齐全,同时要看签证中是否已注明时间、地点、部位、事由,最好的方式可以让施工单位画张图;
如若表述不清就会引起纠纷纠纷,所以需要让承包商能画图就画图,草图也可以,标明尺寸、注明数据,明确结算方式、明确结算单价、任何东西都要清清楚楚,避免模棱两可的纠纷。
若理解不清楚,请看下面示例:(已完全明了可选择略过~)
某业主要求施工单位完成2米高的围墙,是合同外工作(当然这个例子责任在于施工单位)施工单位的造价人员向业主申报一个签证单,其中描述如下:
「 应甲方要求,用M2.5水泥砂浆砌2米高的围墙85m³ 」
此施工单位的预算员想用一句话将此事表达清楚,很明显他失败了,为什么这么说?
首先要砌2米高的围墙要先挖基础,在挖基础之前要先平整场地、搭拆脚手架、回填、抹灰,他写了吗?都没有!
在没有写的情况下,这种签证单业主方签了字,结算时最多给承包方按85m³的砌筑费用,至于其他弯钩、平整场地、抹灰、脚手架等相关费用肯定是不给的;
而这种情况的出现只能怪承包商,但作为跟踪咨询的第三方或业主的我们其实可以在签证时去提醒承包商,除了能避免纠纷的发生,更重要的是可以改善双方的「 敌对关系 」
大家签证审计时一定要以预算定额当中重复项目进行对比,不应有重复签证
拿下面这个案例来说:(这个例子确实是施工单位有点太过分):
某工程在回填土,此工程由定额法计价,某施工单位报价时在回填土这个子目中套用当地定额03定额8-1子目;
开工后,施工单位/承包商要求甲方办理双轮车场内运距为100米的签证,甲方代表翻开当地定额本中的03定额的8-1子目,发现此页子目的左上角有一个内容说明(大家当地定额本每一页的左上角都有一个本页定额子目综合单价的内容说明)
此内容说明明确表示8-1子目的定额单价已经综合了150米的运距,这显然是施工单位的问题,也是因为施工单位被逼无奈实在没有办法,他不想亏钱只能这么干(确实现在施工单位很多都亏钱,因为合同条款太过苛刻,夸张的说甲方恨不得要求施工单位给他免费干活)
请相信这并不是危言耸听,比如:
2017年12月份,某个已被仲裁案件(这个案子中甲方的做法极其过分)
甲方是国有投资,跟施工单位签的是施工总承包合同,固定总价一次性包死,甲方在合同签订后强迫施工单位签订一个共147条的承诺书,而这147条的承诺书中有143条属于霸王条款
「 其中包括这个不能调!那个不能动!这个免费!那个免费!诸如此类条款共143条,施工单位却不能不签;」
至于导致的结果大家应该可以想象出大概是什么样子的:工程质量验收不合格、工期拖延、工期马拉松,投资无底洞,双方结算出现严重争议,只好找仲裁解决,仲裁机构裁定这143条霸王条款全部无效,无效的话,该调的调,该要的要,最后双方没有赢家,甲方远远超了当时的费用,施工单位也没挣到钱;
如今的建筑业已完全扭曲,关系扭曲,不仅仅是承包商发包商关系扭曲,还有业主跟咨询单位关系扭曲,关系极不正常,追根到底还是「 合同问题 」,所以合同条款要严密、要公平公正;
注意时间要求,有约定按约定时间,没有约定时间按法定时间
也就是业主方签证指令之后,承包商要在7日内提交签证报告,若超过7天视为承包人自愿放弃
签证提出后,业主要在接到的24小时内给出回应,若超24小时没有回应,视为默认;
签证手续要齐全
(1)要有唯一授权手续
(2)要有权限手续
(3)要有签证程序手续
(4)要有监理授权手续
这四点也是咨询公司对竣工结算当中的签证审计的步骤,也就是一个签证到底给不给,咨询公司会从这四个方面去审。
签证单要编号报审、建立签证台账,避免重复签发
这一点跟踪咨询,包括业主单位一定要注意,上文中已表明施工单位被逼的走投无路,必然会采取措施,比如重复签证,一个签证签了再签;
甲乙双方同样如此,承包商被逼的走投无路,就会给你胡来,其中就包括停工、豆腐渣工程、撂挑子不干,爱谁做谁做。
所以业主要注意,签证要有自己的台账,通过台账跟踪才能避免重复签发。
签证注意随时留底,避免添加修改现象,这一点也很重要
业主管理漏洞百出,承包商签完签证后将单子拿走,业主却没有留底,会有这种情况。
业主如果管理非常混乱,承包商在与业主沟通签证时写的是100m³,签完后没有留底,承包商回去后将其加一个0,就变成1000m³;
而有些工程工期比较长,业主的结算人员跟当初的签字人员很可能是两拨人,在最终结算时,业主方结算人员该按照1000m³还是100m³结算?
虽然并没有经手,可是上面有业主签字,只能按照1000m³进行解散;(施工单位确实不诚信)
在这种情况下业主要健全自己的审核体系,最好的一个办法就是加强过程跟踪,业主要留底最少留一式两份,造价合约部要留一份,审计部门要留一份,同时要建立签证台账,把台账建起来,及时做记录,可避免发生问题;
签证要明确价格人的权限,注明材料价格形式
甲乙双方要对乙供材料的主材价格进行认价,此处的认价是什么价?是含税价还是不含税价?是到厂价还是到岸价?是一票之价还是两票之价?
增值税实施之后,材料价格有一票制价格和两票制价格:
材料供应商给承包商供应材料,承包商将材料款给供应商后供应商会把材料价格材料费和运输费开成一张发票,叫17,进项税是17;
但有些供应商会把运输和销售分开,销售仍然开17,运输按规定是11,至此两票制比一票制承包商少获得6%的运输费抵扣;
作为材料认价,价格形式是什么形式,是含税价还是不含税价,是到厂价还是到岸价,是一票制价格还是两票制价格,一定要写清楚。
零工的签发要注意单价的统一
我多业主签零工时不分工种的类别,普工、瓦工、电工、钢筋工、木工傻傻分不清,不分类别不分级别胡签乱签;
更有盛者,在同一个月内同样工种签过三种价格,同一时间内同样的工种,同一时间段就签了三个价格,分别是150/180/210,仲裁机构在裁决时是按210裁定的,取最高价格。
以上所述,是大家在处理签证事件时应注意的8个事项。
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yzj63298368 发表于 2019-12-17 13:38:10 | 显示全部楼层
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w7898281 发表于 2019-12-24 11:17:54 | 显示全部楼层
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